S účinnosťou od 01.08.2024 „pribudol“ do Zákonníka práce nový § 130a, ktorého predmetom je riešenie okolností súvisiacich s názvom tohto príspevku – vyplatenia mzdy a subdodávateľských vzťahov. Keďže od klientov sa množia podnety k jeho aplikácii, pripravili sme formou otázok a odpovedí stručný prehľad nášho porozumenia tomuto ustanoveniu.

Ktorých vzťahov sa toto ustanovenie týka?

Toto ustanovenie rieši vzťahy medzi dodávateľom služby a jeho priamym subdodávateľom, resp. medzi dodávateľom služby a zamestnancom jeho subdodávateľa.  Ak ste dodávateľom služby, ale dodávate ju výlučne svojimi kapacitami (zamestnancami), toto ustanovenia sa Vás netýka. Rovnako toto ustanovenie nechráni priamo Vašich subdodávateľov, a ani iné osoby ako ich zamestnancov, ak ich používajú na svoje plnenie (napr. živnostníkov, ktorí sú z právneho hľadiska v pozícii subdodávateľa Vášho subdodávateľa) . Uplatnenie ustanovenia je obmedzené len na vzťah dodávateľa služby a priameho subdodávateľa služby, a teda dodávateľ služby nezodpovedá za nevyplatenú mzdu za celú reťaz subdodávateľov, rovnako ako priamy subdodávateľ nezodpovedá za jeho subdodávateľov.  

Ďalšie obmedzenia:

1. Vecné – ide o stavebné práce týkajúce sa výstavby, opráv, údržby, prestavby alebo demolácie budov (demonštratívne vymenované v prílohe č. 1aa Zákonníka práce). Tuto je potrebné upozorniť, že Zákonník práce obmedzil uplatnenie tohto ustanovenia výlučne na stavebné práce týkajúce sa budov, t.j. vo všeobecnosti podľa aktuálnej legislatívy pozemných stavieb; nie na iné stavebné práce (inžinierske stavby, ako sú napr. stavby ciest, mostov, komunikačných sietí a pod.)     
2. Teritoriálne  - musí sa jednať o dodávku služby v Slovenskej republike
3. Časové – v zmysle prechodného ustanovenia § 252t ods. 1 sa § 130a vzťahuje len na právne vzťahy medzi dodávateľmi služby a subdodávateľmi, ktoré vzniknú po 1. auguste 2024

Ktorých zamestnávateľov (osôb) sa toto ustanovenie týka?

Ako je uvedené vyššie, pôjde o dodávateľov služby na území Slovenskej republiky, ktorí na svoje plnenia využívajú subdodávateľov. Zodpovednosť týchto osôb však vznikne vždy len vo vzťahu  k zamestnancom priameho subdodávateľa (nie k subdodávateľom priameho subdodávateľa a pod.)

Môže dodávateľ služby prijať opatrenia, aby jeho zodpovednosť v zmysle § 130a Zákonníka práce nevznikla?

Áno, priamo zákon v § 130a ods. 7 ustanovuje, dodávateľ služby môže odoprieť vyplatenie mzdy, ak pri výbere subdodávateľa za účelom vzniku právneho vzťahu medzi ním a subdodávateľom nemohol ani pri vynaložení náležitej starostlivosti predvídať, že subdodávateľ nebude svojim zamestnancom vyplácať mzdu (avšak len za predpokladu, že dodávateľ ku dňu uplatnenia práva na vyplatenie mzdy splnil svoj splatný peňažný záväzok z právneho vzťahu medzi ním a subdodávateľom). Posúdenie, či došlo k vynaloženiu náležitej starostlivosti, bude vychádzať z konkrétnych okolností (t.j. malo by byť individuálne), ale zohľadní sa najmä, či (t.j. nesplnenie čohokoľvek z nižšie uvedeného bude znamenať, že k vynaloženiu náležitej starostlivosti nedošlo):

• dohodnutá cena za plnenie subdodávateľa nemôže byť bez ekonomického opodstatnenia neprimerane nízka;
• nejde o prepojené spoločnosti
• subdodávateľovi nebola uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania v Slovenskej republike a v štáte sídla v období dvoch rokov pred vznikom právneho vzťahu medzi dodávateľom služby a subdodávateľom;
• subdodávateľ nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie v Slovenskej republike a nemá evidované nedoplatky rovnakého alebo porovnateľného druhu v štáte sídla,
• subdodávateľ nemá evidované nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu podľa osobitných predpisov v Slovenskej republike a nemá evidované nedoplatky rovnakého alebo porovnateľného druhu v štáte sídla,
• na majetok subdodávateľa nie je vyhlásený konkurz, subdodávateľ nie je v likvidácii, nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo nebol zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
• subdodávateľ vykonáva podnikateľskú činnosť viac ako šesť mesiacov.

Skutočnosti podľa písmena c) až g) je vo vzťahu k slovenským spoločnostiam možné overiť či už z verejne dostupných registrov vedených príslušnými štátnymi orgánmi (www.ip.gov.sk, www.orsr.sk, www.financnasprava.sk, atď.) alebo v agregovanej podobe na bežne dostupných stránkach typu www.finstat.sk.

V prípade zahraničných spoločností – subdodávateľov, môžu byť možnosti overenia značne obmedzené.

Ako možnosť určitého zabezpečenia dodávateľa služby pred vznikom povinnosti  vyplatiť mzdu zamestnancom subdodávateľa sa ponúka mechanizmus využívaný pri dočasne pridelených  agentúrnych zamestnancoch – pri splatnosti faktúry subdodávateľa  (pričom v podnikateľskom styku je 60 dní v zásade štandard) môže byť táto podmienená aj preukázaním zo strany subdodávateľa, že došlo z jeho strany k vyplateniu príslušných miezd participujúcich zamestnancov. Keďže by si však takýto mechanizmu vyžadoval zvýšenú administratívnu náročnosť (sledovanie ktorí zamestnanci subdodávateľa a v akom rozsahu pracujú na zákazke, či im je vyplatená mzda aspoň v rozsahu minimálnej mzdy), bolo by potrebné zvážiť či, v akom rozsahu by mohol byť implementovaný. V neposlednom rade by bolo potrebné zvážiť aj otázky týkajúce sa osobných údajov dotknutých zamestnancov, hoci § 130a ods. 5 Zákonníka práce už predpokladá a umožňuje ich zdieľanie (ale len v kontexte žiadosti o vyplatenie mzdy.