Ministerstvo životného prostredia vypracovalo návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ako „Zákon“) a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „Návrh“). Cieľom Návrhu, ktorý predstavuje už piatu novelu Zákona, je implementovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1257/2013 z 20. novembra 2013 o recyklácii lodí a o zmene nariadenia (ES) č. 1013/2006 a smernice 2009/16/ES ako aj reagovať na požiadavky plynúce z aplikačnej praxe.

Návrh novelizáciou ustanovenia §15 Zákona zjednocuje postup orgánov štátnej správy odpadového hospodárstva v súvislosti s riešením prípadov nezákonne umiestneného odpadu.

1.     Účelová finančná rezerva

Návrh rovnako upravuje povinnosť viazania finančných prostriedkov účelovej finančnej rezervy, kde dopĺňa možnosť prevádzkovateľa skládky odpadov odviesť finančné prostriedky na osobitný účet, ktorý je určený na tvorbu účelovej finančnej rezervy, vo vyššej sume ako je tá, ktorá sa vypočíta spôsobom ustanoveným v Zákone. Táto zmena umožní prevádzkovateľom skládky odpadov nastaviť optimálnu výšku odvodu účelovej finančnej rezervy na osobitný účet tak, aby v budúcnosti, výška účelovej finančnej rezervy odzrkadľovala reálne náklady. Výpočet výšky účelovej finančnej rezervy sa mení z ročného na štvrťročný a ustanovuje sa Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky za orgán, ktorý je oprávnený vydávať písomné potvrdenie, v ktorom sa určuje rozsah disponovania s peňažnými prostriedkami  účelovej finančnej rezervy.

2.     Cezhraničná preprava použitých batérií a akumulátorov

Taktiež sa Návrhom stanovujú požiadavky na prepravu použitých batérií a akumulátorov, pri ktorých je podozrenie, že sú odpadom podľa Zákona. Účelom týchto požiadaviek je zabrániť preprave nefunkčných použitých batérií a akumulátorov za účelom opätovného použitia v rozpore s osobitným predpisom upravujúcim cezhraničný pohyb odpadov (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 zo 14. júna 2006 o preprave odpadu).

3.     Uzatvorenie skládky odpadov a stavebné konanie

Ďalej je Návrhom riešený problém týkajúci sa povinnosti uzatvoriť skládku odpadov alebo jej časť, kedy je prekážkou pre skončenie stavebného konania právoplatným rozhodnutím na uskutočnenie stavby preukazovanie vlastníckeho alebo iného práva oprávňujúceho zriadiť na pozemku stavbu. Zavádza sa možnosť orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva zo zákonom ustanovených dôvodov upustiť od takéhoto preukazovania. Vlastníkovi dotknutého pozemku sa umožňuje získanie náhrady za obmedzenie jeho užívania od prevádzkovateľa skládky odpadov.

4.     Ďalšia možnosť uzavretia skládky

Vytvára sa aj ďalší mechanizmus na zabezpečenie uzavretia skládky odpadu. V prípade, že je prevádzkovateľ skládky odpadov nečinný, majú príslušné orgány štátnej správy možnosť nariadiť mu vykonanie potrebných úkonov za účelom uzavretia skládky v určenej lehote. V prípade  nevykonania všetkých potrebných úkonov zo strany prevádzkovateľa v danej lehote, môže príslušný orgán štátnej správy zabezpečiť uzatvorenie skládky alebo jej časti, a to na náklady prevádzkovateľa, pričom osoba vykonávajúca úkony a práce za účelom uzavretia a rekultivácie skládky odpadov (právnická alebo fyzická osoba oprávnená na stavebné práce) bude v týchto prípadoch oprávnená čerpať prostriedky účelovej finančnej rezervy.

5.     Ciele zberu pre triedený zber zložiek komunálnych odpadov - odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov

V neposlednom rade sa zavádzajú ciele zberu odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov, ktoré sú súčasťou komunálnych odpadov, čím sa má dosiahnuť zlepšenie triedeného zberu týchto odpadov a zníženie množstva odpadov ukladaných na skládky odpadov v súvislosti s cieľom Slovenskej republiky do roku 2020 dosiahnuť 50% úroveň recyklácie komunálnych odpadov.

Účinnosť Návrhu je plánovaná na 1. januára 2019.