Poslanci Národnej rady SR prijali dňa 27.04.2022 zákon o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti s novými sídlami a obvodmi okresných súdov s účinnosťou od 1.1.2023 v nadväznosti na schválený Plán obnovy a odolnosti. Cieľom reformy súdnictva je špecializácia sudcov, zrýchlenie súdnych konaní a primeraná dostupnosť súdov. Ministerstvo spravodlivosti argumentuje, že primeraná dostupnosť nie je daná kilometrami cesty na súd, ale rýchlosťou a kvalitou rozhodovania, pričom ústavné právo na súdnu ochranu má byť zachované v plnom rozsahu.
Momentálna sieť 54 okresných súdov nedokáže dodržať požiadavku, aby boli na súde vyťažení traja špecializovaní sudcovia, ktorá je nevyhnutná na fungovanie náhodného prideľovania spisov. Na menších súdoch sa sudca musí venovať viacerým oblastiam, čo ho dostáva aj do znevýhodneného postavenia voči úzko špecializovaným advokátom a účastníkom konania. Podobná situácia platí aj pre vyťaženosť senátov ôsmich krajských súdov. Schválením novej súdnej mapy došlo k zväčšeniu súdnych obvodov, čo sudcom umožňuje, aby sa špecializovali na jednu hlavnú agendu, ktorej sa chcú venovať. Ako píše Ministerstvo spravodlivosti SR, vďaka tejto zmene sa sudcovia môžu špecializovať na civilnú, obchodnú, trestnú, rodinnú a správnu agendu. Špecializovaný sudca sa následne ľahšie orientuje vo svojej oblasti, čo predpokladá aj kvalitnejšie rozhodnutie. Zmeny boli schválené najmä novelizáciou zákona č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky. Okrem toho boli zmeny implementované aj do príslušných procesných noriem, ako je Civilný sporový poriadok, Civilný mimosporový poriadok, Trestný poriadok, a iné.
Ďalšou výhodou novej súdnej mapy bude zrýchlenie súdneho konania a funkčný mechanizmus náhodného výberu sudcov, ale aj zlepšenie kvality súdnych rozhodnutí.
Nová súdna mapa prinesie aj vznik mestských súdov. Mestský súd v Košiciach vznikne fúziou troch súčasných okresných súdov (Košice I, Košice II a Košice – okolie). Štyri mestské súdy budú v Bratislave, kde Mestský súd Bratislava I, Mestský súd Bratislava II a Mestský súd Bratislava III vzniknú premenou zo súčasných okresných súdov. V prípade Mestského súdu Bratislava IV vznikne spojením súčasného Okresného súdu Bratislava IV a Okresného súdu Bratislava V. mestských súdov bude mať špecifickú agendu.
Kauzálna príslušnosť súdov v Bratislave bude určená nasledovne: Mestský súd Bratislava I bude riešiť trestnoprávnu agendu, Mestský súd Bratislava II sa bude zaoberať rodinnoprávnu agendu, Mestský súd Bratislava III bude mať na starosti obchodnoprávnu agendu, zároveň bude viesť obchodný register, a Mestský súd Bratislava IV bude riešiť občianskoprávnu agendu. Prerozdelenie agendy prinesie špecializáciu sudcov na hlavné agendy, rovnomerné zaťaženie sudcov a rovnaký prístup k spravodlivosti pre ľudí bez ohľadu na to, v ktorej mestskej časti bývajú.
Prostredníctvom prijatej novej súdnej mapy sa počet krajských súdov nemení, avšak dôjde zmena v kauzálnej príslušnosti. V prípade obchodnoprávnej agendy budú príslušné nasledovné krajské súdy: Krajský súd v Bratislave pre obvody Bratislava, Trnava a Nitra; Krajský súd v Banskej Bystrici pre obvody Banská Bystrica, Trenčín a Žilina a Krajský súd v Košiciach pre obvody Košice a Poprad. V súvislosti s rodinnoprávnou agendou to bude Krajský súd v Trnave pre obvody Bratislava, Trnava a Nitra, Krajský súd v Žiline pre obvody Banská Bystrica, Trenčín a Žilina a Krajský súd v Prešove pre obvody Košice a Poprad. Zároveň sa stanovuje pravidlo v prípade rodinnoprávnej agendy, podľa ktorého senát kauzálne príslušného súdu vycestuje za účastníkom konania do pojednávacej miestnosti iného krajského súdu, v ktorého obvode je prvostupňový súd, ktorého rozhodnutie je napadnuté odvolaním. V platnosti naďalej ostáva, že všetky krajské súdy budú aj naďalej vybavovať občianskoprávnu a trestnoprávnu agendu.
Vzhľadom na novú súdnu mapu bude vykonávať správne súdnictvo v prvom stupni Najvyšší správny súd Slovenskej republiky, a to v osobitných a výnimočných prípadoch, napríklad vo volebných veciach, resp. vo veciach týkajúcich sa politických práv. Vo všetkých ostatných otázkach bude prvostupňová agenda správneho súdnictva sústredená len na krajských súdoch.
Od 1.1.2023 budú už nové prípady prichádzať na nové súdy podľa schválenej súdnej reformy. Sudcovia sa k tomuto dátumu budú sťahovať na nové súdy, pričom neskončené spisy si ešte musia zobrať so sebou a ukončiť ich. Vzhľadom na krátkosť času bude zaujímavé sledovať ako sa s presunom jednotlivých sudcov vysporiada Súdna rada a predsedovia súdov, a či v prvých mesiacoch fungovania nebude na súdoch panovať skôr chaos pred zjednodušením súdneho systému.
Vzhľadom na to, že nový Minister spravodlivosti SR zvažuje odloženie účinnosti novej súdnej mapy, je možné, že celý proces transformácie súdov sa ešte posunie o pár mesiacov.